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Leitfaden·

EU-Produkthaftungsrichtlinie: Was sich am 9. Dezember 2026 für Produktunternehmen ändert

Die neue EU-Produkthaftungsrichtlinie gilt ab dem 9. Dezember 2026. Wer haftet, was sich ändert und warum Ihre Compliance-Akte jetzt Ihre Verteidigung ist.

Von Complir

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Die EU-Produkthaftungsrichtlinie (Richtlinie (EU) 2024/2853, oft als PLD abgekürzt) ist das EU-Recht, nach dem Hersteller, Importeure und andere Wirtschaftsakteure für Schäden durch fehlerhafte Produkte haften, ohne dass die geschädigte Person ein Verschulden nachweisen muss. Sie ersetzt die Richtlinie 85/374/EWG, also die seit 1985 geltenden Produkthaftungsregeln, und gilt für Produkte, die ab dem 9. Dezember 2026 in der EU in Verkehr gebracht oder in Betrieb genommen werden.

Für ein Qualitäts- oder Compliance-Team bringt die neue Richtlinie keine neue Prüfung, kein neues Etikett und keine neue Erklärung. Sie ändert, was geschieht, nachdem etwas schiefgegangen ist. Ein Gericht kann ein Unternehmen verpflichten, seine technische Dokumentation herauszugeben, und bei einem Produkt, das eine verbindliche Sicherheitsanforderung nicht erfüllt, kann die Fehlerhaftigkeit vermutet werden. Die Akte, mit der Sie die Konformität eines Produkts belegen, ist jetzt auch die Akte, auf die Sie sich stützen, wenn jemand verletzt wird.

Dieser Leitfaden erklärt, was die neue Produkthaftungsrichtlinie ist, ab wann sie gilt, was sich gegenüber den Regeln von 1985 geändert hat, wer in der Lieferkette haftet und wie Sie sich vorbereiten. Er richtet sich an Unternehmen, die physische Verbraucherprodukte herstellen, importieren oder verkaufen.

01

Die Richtlinie auf einen Blick

Die wichtigsten Fakten zur Richtlinie (EU) 2024/2853 in einer Tabelle

FrageKurze Antwort
Welches Gesetz?Richtlinie (EU) 2024/2853 über die Haftung für fehlerhafte Produkte, angenommen am 23. Oktober 2024
Was ersetzt sie?Die Richtlinie 85/374/EWG, die für Produkte weiter gilt, die vor dem 9. Dezember 2026 in Verkehr gebracht wurden (Artikel 21)
Ab wann gilt sie?Für Produkte, die ab dem 9. Dezember 2026 in Verkehr gebracht oder in Betrieb genommen werden (Artikel 2 Absatz 1, berichtigt im Mai 2026)
Welche Art von Haftung?Verschuldensunabhängige Haftung. Der Kläger beweist den Fehler, den Schaden und den ursächlichen Zusammenhang, nicht das Verschulden (Artikel 10 Absatz 1)
Wer kann haften?Hersteller, Komponentenhersteller, Importeure, Bevollmächtigte, Fulfilment-Dienstleister und in bestimmten Fällen Händler und Online-Plattformen (Artikel 8)
Welche Schäden sind erfasst?Tod, Körperverletzung einschließlich medizinisch anerkannter Schäden an der psychischen Gesundheit, Schäden an Sachen, die nicht ausschließlich beruflich genutzt werden, sowie Vernichtung oder Verfälschung von Daten, die nicht für berufliche Zwecke verwendet werden (Artikel 6)
Wie lange besteht das Risiko?Drei Jahre für die Geltendmachung eines Anspruchs, innerhalb einer Frist von 10 Jahren, die sich bei latenten Personenschäden auf 25 Jahre verlängert (Artikel 16 und 17)
Lässt sich die Haftung vertraglich begrenzen?Nicht gegenüber der geschädigten Person (Artikel 15)
02

Was die Richtlinie ist

Verschuldensunabhängige zivilrechtliche Haftung für fehlerhafte Produkte, und die Begriffe, die sie prägen

Was ist die EU-Produkthaftungsrichtlinie?

Die EU-Produkthaftungsrichtlinie ist zivilrechtliches Haftungsrecht. Sie schreibt Unternehmen nicht vor, wie ein Produkt zu konstruieren, zu prüfen oder zu kennzeichnen ist, und keine Marktüberwachungsbehörde setzt sie durch. Sie gibt einer Person, die durch ein fehlerhaftes Produkt geschädigt wurde, einen Anspruch auf Schadensersatz gegen die verantwortlichen Unternehmen, den diese Person vor den nationalen Gerichten durchsetzt.

Die Haftung nach der Richtlinie ist verschuldensunabhängig. Nach Artikel 10 Absatz 1 muss der Kläger drei Dinge beweisen: dass das Produkt fehlerhaft war, dass er einen Schaden erlitten hat und dass der Fehler den Schaden verursacht hat. Er muss nicht beweisen, dass jemand fahrlässig gehandelt hat.

Ein Produkt ist nach Artikel 7 Absatz 1 fehlerhaft, wenn es nicht die Sicherheit bietet, die eine Person erwarten darf oder die nach Unionsrecht oder nationalem Recht vorgeschrieben ist. Diese zweite Hälfte der Definition knüpft die Haftung unmittelbar an das Produktsicherheitsrecht. Deshalb betrifft die Richtlinie Compliance-Teams und nicht nur Rechtsabteilungen.

Weil es sich um eine Richtlinie handelt, setzt jeder Mitgliedstaat sie in nationales Recht um. Artikel 3 macht sie zu einem Instrument der Vollharmonisierung: Die Mitgliedstaaten dürfen in den von ihr geregelten Fragen weder strengere noch mildere Vorschriften beibehalten, es sei denn, die Richtlinie selbst lässt es zu.

Zentrale Begriffe

Wirtschaftsakteur ist der Oberbegriff der Richtlinie für jedes Unternehmen, das haften kann: der Hersteller eines Produkts oder einer Komponente, der Anbieter eines verbundenen Dienstes, der Bevollmächtigte, der Importeur, der Fulfilment-Dienstleister und der Händler, den die deutsche Fassung der Richtlinie als Lieferant bezeichnet (Artikel 4 Nummer 15).

Inverkehrbringen ist die erstmalige Bereitstellung eines Produkts auf dem EU-Markt (Artikel 4 Nummer 8). Dieser Zeitpunkt entscheidet, ob die alte oder die neue Richtlinie gilt.

Kontrolle des Herstellers liegt vor, wenn der Hersteller die Integration einer Komponente oder die Änderung des Produkts selbst vornimmt, genehmigt oder ihr zustimmt, oder wenn er in der Lage ist, Software-Updates oder -Upgrades bereitzustellen (Artikel 4 Nummer 5). Dieses Konzept dehnt die Verantwortung über den Zeitpunkt des Verkaufs hinaus aus.

Wesentliche Änderung ist eine Änderung, die vorgenommen wird, nachdem ein Produkt in Verkehr gebracht oder in Betrieb genommen wurde, und die nach den Produktsicherheitsvorschriften als wesentlich gilt. Wo diese Vorschriften keinen Schwellenwert festlegen, ist es eine Änderung der ursprünglichen Leistung, des ursprünglichen Zwecks oder der ursprünglichen Art des Produkts, die in der ersten Risikobewertung des Herstellers nicht vorgesehen war und die die Art der Gefahr verändert, eine neue Gefahr schafft oder das Risikoniveau erhöht (Artikel 4 Nummer 18).

03

Zeitplan und Umsetzung

Der Stichtag 9. Dezember 2026, und wo die Mitgliedstaaten stehen

Wann gilt die neue Produkthaftungsrichtlinie?

Die neue Produkthaftungsrichtlinie gilt für Produkte, die ab dem 9. Dezember 2026 in Verkehr gebracht oder in Betrieb genommen werden. Produkte, die vor diesem Datum in Verkehr gebracht wurden, bleiben unter der Richtlinie 85/374/EWG, auch wenn der Schaden erst Jahre später eintritt (Artikel 21).

  1. 23. Okt. 2024

    Richtlinie (EU) 2024/2853 angenommen

    Europäisches Parlament und Rat

  2. 18. Nov. 2024

    Veröffentlichung im Amtsblatt

    Amtsblatt der Europäischen Union

  3. 8. Dez. 2024

    Inkrafttreten

    Richtlinie (EU) 2024/2853

  4. 9. Dez. 2026

    Neue Regeln gelten; Umsetzungsfrist; Richtlinie 85/374/EWG aufgehoben

    Artikel 2 Absatz 1, Artikel 21 und 22

  5. 9. Dez. 2030

    Erste Bewertung der Richtlinie durch die Kommission fällig

    Artikel 20

In der 2024 veröffentlichten Fassung hieß es in Artikel 2 Absatz 1, die Richtlinie gelte für Produkte, die „nach dem 9. Dezember 2026“ in Verkehr gebracht werden. Damit blieb unklar, was für den 9. Dezember selbst gilt. Eine am 7. Mai 2026 im Amtsblatt veröffentlichte Berichtigung änderte den Wortlaut in „nach dem 8. Dezember 2026“. Produkte, die am 9. Dezember 2026 in Verkehr gebracht werden, fallen also unter die neuen Regeln.

Der Stichtag gilt pro Einheit, nicht pro Produktmodell. Im EU-Produktrecht bezieht sich das Inverkehrbringen auf jedes einzelne Produkt, wie der Blue Guide der Europäischen Kommission darlegt. Eine Einheit, die am 1. Dezember 2026 an einen EU-Kunden versandt wird, bleibt unter den Regeln von 1985. Eine identische Einheit aus derselben Produktionslinie, die am 15. Dezember 2026 in Verkehr gebracht wird, fällt unter die neuen.

Nach den Regeln von 1985 können Ansprüche bis zu 10 Jahre nach dem Inverkehrbringen eines Produkts geltend gemacht werden. Die beiden Regelwerke laufen daher mindestens bis Ende 2036 nebeneinander.

Haben alle Mitgliedstaaten die Richtlinie umgesetzt?

Nein. Die Umsetzung verläuft uneinheitlich, und nicht in jedem Mitgliedstaat wird das neue Gesetz am 9. Dezember 2026 in Kraft sein.

Die Tabelle zeigt die Mitgliedstaaten, deren Stand sich am 10. November 2026 anhand offizieller Parlamentsunterlagen oder Gesetzblätter bestätigen ließ.

MitgliedstaatStand am 10. November 2026
DeutschlandVerabschiedet. Das Gesetz zur Modernisierung des Produkthaftungsrechts wurde am 27. Oktober 2026 im Bundesgesetzblatt verkündet (BGBl. 2026 I Nr. 321) und tritt am 9. Dezember 2026 in Kraft
SlowakeiVerabschiedet. Das Gesetz Nr. 242/2026 vom 17. September 2026 wird am 9. Dezember 2026 wirksam
ItalienDer Ministerrat hat das gesetzesvertretende Dekret zur Umsetzung am 28. Oktober 2026 endgültig gebilligt
NiederlandeDer Gesetzentwurf 36906 wurde am 15. Oktober 2026 von der Zweiten Kammer verabschiedet und für den 10. November 2026 zur Annahme ohne Aussprache auf die Tagesordnung der Ersten Kammer (Senat) gesetzt
DänemarkDer Gesetzentwurf L 32 wurde am 7. Oktober 2026 eingebracht, die dritte Lesung ist für den 3. Dezember 2026 angesetzt. Vorgesehenes Inkrafttreten ist der 1. Januar 2027
SchwedenDer Gesetzentwurf 2026/27:12 wurde dem Parlament am 15. Oktober 2026 vorgelegt. Vorgesehenes Inkrafttreten ist der 1. Januar 2027
FinnlandDie Regierungsvorlage HE 190/2026 liegt dem Parlament vor

Für jeden anderen Markt sollten Sie das nationale Gesetzblatt prüfen, denn der Stand ändert sich von Woche zu Woche.

In einem Mitgliedstaat, der in Verzug ist, gilt das bestehende nationale Recht auf Grundlage der Richtlinie von 1985 weiter, bis das neue Gesetz in Kraft tritt, weil eine Richtlinie keine unmittelbaren Pflichten zwischen Privaten begründet. Unternehmen, die EU-weit verkaufen, sollten trotzdem mit dem 9. Dezember 2026 planen. Das neue deutsche Gesetz gilt für Produkte, die ab diesem Datum in Verkehr gebracht werden.

Auch inhaltlich werden die nationalen Gesetze nicht identisch sein. Artikel 18 erlaubt den Mitgliedstaaten, eine Haftung für Fehler beizubehalten oder einzuführen, die nach dem damaligen Stand von Wissenschaft und Technik nicht erkannt werden konnten. Der Einwand des „Entwicklungsrisikos“ wird also nicht überall zur Verfügung stehen. Auch das Inkrafttreten unterscheidet sich: Dänemark und Schweden sehen beide den 1. Januar 2027 vor.

04

Was sich ändert

Die Richtlinie von 1985 und die neue im Vergleich, Thema für Thema

Was ändert sich mit der neuen Produkthaftungsrichtlinie?

Die neue Produkthaftungsrichtlinie behält den Kern des Systems von 1985 bei, die verschuldensunabhängige Haftung für fehlerhafte Produkte, und ändert fast alles darum herum: welche Produkte erfasst sind, wer verklagt werden kann, welche Schäden ersetzt werden und wie ein Anspruch bewiesen wird.

ThemaRichtlinie von 1985 (85/374/EWG)Neue Richtlinie (EU) 2024/2853
Erfasste ProdukteBewegliche Sachen und ElektrizitätZusätzlich Software und digitale Konstruktionsunterlagen. Digitale Dienste, von denen ein Produkt abhängt, gelten als Komponenten (Artikel 4)
Wer haften kannHersteller, Eigenmarkenverkäufer und Importeur, mit dem Lieferanten als AuffanglösungHinzu kommen Bevollmächtigte, Fulfilment-Dienstleister, Online-Plattformen in bestimmten Fällen und jeder, der ein Produkt wesentlich verändert (Artikel 8)
Erfasste SchädenTod, Körperverletzung und Schäden an privat genutzten Sachen oberhalb einer Schwelle von 500 ECU, heute 500 EUR (Artikel 9)Hinzu kommen medizinisch anerkannte Schäden an der psychischen Gesundheit sowie die Vernichtung oder Verfälschung von Daten, die nicht für berufliche Zwecke verwendet werden. Die Schwelle von 500 EUR entfällt (Artikel 6)
Obergrenze der GesamthaftungDie Mitgliedstaaten konnten die Haftung für Tod oder Körperverletzung durch gleiche Artikel begrenzen, auf mindestens 70 Millionen ECU, heute 70 Millionen EUR (Artikel 16)Keine Möglichkeit einer Obergrenze
BeweismittelKeine Offenlegungsregel. Der Kläger trug die volle BeweislastGerichte können die Offenlegung von Beweismitteln anordnen (Artikel 9). Fehler und Kausalität können vermutet werden (Artikel 10)
Wie ein Fehler beurteilt wirdDarbietung, vernünftigerweise zu erwartender Gebrauch und der Zeitpunkt, zu dem das Produkt in den Verkehr gebracht wurdeHinzu kommen Produktsicherheits- und Cybersicherheitsanforderungen, Rückrufe, selbstlernende Funktionen, das Zusammenwirken mit anderen Produkten und die Bedürfnisse der vorgesehenen Nutzergruppe (Artikel 7 Absatz 2)
Nach dem VerkaufDie Haftung wurde zum Zeitpunkt des Inverkehrbringens beurteiltDer Hersteller haftet weiter für Fehler, die durch Software, Updates oder fehlende Sicherheitsupdates unter seiner Kontrolle entstehen (Artikel 11 Absatz 2)
FristenDrei Jahre für die Geltendmachung, innerhalb von 10 Jahren ab InverkehrbringenDasselbe, zusätzlich 25 Jahre bei latenten Personenschäden und eine neue 10-Jahres-Frist nach einer wesentlichen Änderung (Artikel 16 und 17)
TransparenzKeineRechtskräftige Urteile von Berufungs- und obersten Gerichten werden veröffentlicht, und die Kommission betreibt eine öffentliche Datenbank (Artikel 19)

Für Unternehmen, die physische Verbraucherprodukte verkaufen, wiegen drei Änderungen am schwersten: der größere Kreis der Unternehmen, die haftbar gemacht werden können, die Befugnis des Gerichts, die Offenlegung von Unterlagen anzuordnen, und die Vermutungen, die die praktische Beweislast auf den Beklagten verlagern.

05

Wer haftet

Die Haftung folgt der Rolle, die Sie für jedes Produkt einnehmen

Wer haftet nach der Produkthaftungsrichtlinie?

Artikel 8 ist so aufgebaut, dass eine geschädigte Person fast immer ein in der EU niedergelassenes Unternehmen findet, gegen das sie ihren Anspruch richten kann. Welches Unternehmen das ist, hängt von der Rolle ab, die Sie für das jeweilige Produkt einnehmen, nicht davon, wie Sie sich selbst bezeichnen.

Ihre Rolle für das ProduktWann Sie haftenArtikel
Hersteller oder MarkeninhaberFür jeden Fehler des Produkts, einschließlich fehlerhafter Komponenten, die unter Ihrer Kontrolle integriert wurdenArt. 8 Abs. 1 Buchst. a
Einzelhändler oder Marke, die unter eigenem Namen oder eigener Marke verkauftWird wie der Hersteller behandelt, auch wenn ein Lieferant das Produkt entwickelt und gefertigt hatArt. 4 Nr. 10 Buchst. b
KomponentenherstellerWenn die Komponente fehlerhaft war und das Endprodukt fehlerhaft gemacht hatArt. 8 Abs. 1 Buchst. b
Importeur eines außerhalb der EU hergestellten ProduktsHaftet neben dem Hersteller aus dem DrittlandArt. 8 Abs. 1 Buchst. c Ziff. i
Bevollmächtigter eines Herstellers aus einem DrittlandHaftet neben dem Hersteller aus dem DrittlandArt. 8 Abs. 1 Buchst. c Ziff. ii
Fulfilment-DienstleisterNur wenn es weder einen Importeur noch einen Bevollmächtigten mit Niederlassung in der EU gibtArt. 8 Abs. 1 Buchst. c Ziff. iii
Händler oder Einzelhändler, der die Marke eines anderen Unternehmens verkauftNur wenn kein Akteur mit Sitz in der EU ermittelt werden kann und Sie es versäumen, innerhalb eines Monats nach Aufforderung diesen Akteur oder Ihren eigenen Lieferanten zu benennenArt. 8 Abs. 3
Online-MarktplatzZu denselben Bedingungen wie ein Händler, wenn das Angebot einen Durchschnittsverbraucher glauben lässt, das Produkt stamme von der Plattform selbst oder von einem Verkäufer unter ihrer KontrolleArt. 8 Abs. 4
Unternehmen, das ein Produkt wesentlich verändert, etwa ein AufbereiterWird als Hersteller des veränderten Produkts behandeltArt. 8 Abs. 2

Haften mehrere Akteure für denselben Schaden, so haften sie gesamtschuldnerisch (Artikel 12 Absatz 1). Die geschädigte Person kann den vollen Betrag von jedem einzelnen verlangen, und dieses Unternehmen muss dann bei den anderen Regress nehmen (Artikel 14).

Verträge ändern daran nichts. Artikel 15 bestimmt, dass die Haftung gegenüber der geschädigten Person weder durch eine Vertragsklausel noch durch nationales Recht beschränkt oder ausgeschlossen werden kann. Eine Freistellung durch den Lieferanten hilft Ihnen, das Geld anschließend zurückzuholen. Sie verhindert nicht, dass der Anspruch Sie erreicht.

Haften Einzelhändler nach der Produkthaftungsrichtlinie?

Ja, in drei Konstellationen. Ein Einzelhändler haftet als Hersteller für jedes Produkt, das er unter eigenem Namen oder eigener Marke verkauft. Er haftet als Importeur für Produkte, die er von außerhalb der EU einführt. Für alles andere ist er Händler und haftet nur, wenn er seinen Lieferanten oder den Akteur mit Sitz in der EU nicht innerhalb eines Monats nach Aufforderung benennen kann.

Die Haftung für Eigenmarken und Importe ist nicht neu. Schon die Richtlinie von 1985 behandelte beide als Hersteller. Neu für Einzelhändler sind die Beweisregeln, die jetzt für diese Ansprüche gelten, und die feste Monatsfrist, die die frühere „angemessene Zeit“ für die Benennung eines Lieferanten ersetzt.

Die Monatsfrist macht die Rückverfolgbarkeit von Lieferanten zu einer Haftungsfrage. Ein Einzelhändler, der schnell und mit Unterlagen zeigen kann, wer einen bestimmten Artikel geliefert hat, scheidet aus der Kette aus. Einer, der das nicht kann, bleibt darin.

Schnellcheck

Gilt die neue Produkthaftungsrichtlinie für Sie?

Fünf Fragen, basierend auf den Regeln oben. Nichts wird gespeichert.

  1. 1

    Stellen Sie Produkte her, importieren oder verkaufen Sie Produkte auf dem EU-Markt, auch unter Ihrer eigenen Marke?

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Wo Haftung auf Compliance trifft

Vier Wege, auf denen Ihre Compliance-Arbeit einen Haftungsfall entscheiden kann

Die Produkthaftungsrichtlinie schafft keine eigenen Compliance-Pflichten, aber sie gibt bestehenden Produktsicherheitspflichten eine zweite Konsequenz. Nach den neuen Regeln kann der Stand der Compliance-Arbeit eines Unternehmens einen Haftungsfall auf vier Wegen entscheiden.

1. Bei einem Produkt, das gegen eine Sicherheitsvorschrift verstößt, wird die Fehlerhaftigkeit vermutet

Nach Artikel 10 Absatz 2 Buchstabe b wird die Fehlerhaftigkeit eines Produkts vermutet, wenn der Kläger nachweist, dass es verbindliche, im Unionsrecht oder im nationalen Recht festgelegte Produktsicherheitsanforderungen nicht erfüllt, die vor dem Risiko des eingetretenen Schadens schützen sollen.

Nehmen Sie ein Spielzeug, das eine mechanische Anforderung nicht erfüllt, die Ersticken verhindern soll. Erstickt ein Kind an einem abgelösten Teil, muss der Kläger nicht gesondert begründen, dass das Spielzeug fehlerhaft war. Der Nachweis der Nichtkonformität genügt, um die Vermutung auszulösen, und der Hersteller oder Importeur muss sie dann widerlegen (Artikel 10 Absatz 5).

Gemeint sind die Anforderungen, mit denen Compliance-Teams ohnehin arbeiten: das allgemeine Sicherheitsgebot der Produktsicherheitsverordnung (EU) 2023/988 (GPSR) und die Sektorvorschriften hinter der CE-Kennzeichnung, etwa das Recht zur Spielzeugsicherheit, zu Niederspannung und zu Maschinen.

2. Ihre technische Dokumentation kann vor Gericht angefordert werden

Nach Artikel 9 Absatz 1 kann der Beklagte, sobald ein Kläger Tatsachen und Beweismittel vorgelegt hat, die den Anspruch plausibel machen, auf Antrag des Klägers verpflichtet werden, relevante Beweismittel offenzulegen, über die er verfügt. Bei einem Verbraucherprodukt sind das Prüfberichte, Risikobewertungen, Lieferantenerklärungen, Aufzeichnungen über Konstruktionsänderungen und Reklamationsprotokolle.

Die Offenlegung ist auf das Erforderliche und Verhältnismäßige beschränkt (Artikel 9 Absatz 3), und die Gerichte müssen Geschäftsgeheimnisse schützen (Artikel 9 Absätze 4 und 5). Sie können außerdem verlangen, dass die Beweismittel leicht zugänglich und leicht verständlich vorgelegt werden (Artikel 9 Absatz 6).

Ein Unternehmen, das nicht offenlegt, bezahlt dafür. Nach Artikel 10 Absatz 2 Buchstabe a wird die Fehlerhaftigkeit vermutet, wenn der Beklagte die angeordneten Beweismittel nicht herausgibt. Eine fehlende technische Akte war früher ein internes Problem. Jetzt ist sie ein Beweisproblem.

3. Sicherheitsanforderungen und Rückrufe fließen in die Fehlerprüfung ein

Wenn ein Gericht beurteilt, ob ein Produkt fehlerhaft war, muss es nach Artikel 7 Absatz 2 alle Umstände berücksichtigen. Die Liste umfasst Kennzeichnung und Anleitungen (Buchstabe a), einschlägige Produktsicherheitsanforderungen einschließlich sicherheitsrelevanter Cybersicherheitsanforderungen (Buchstabe f), jeden Rückruf oder jede andere Sicherheitsmaßnahme einer Behörde oder eines Wirtschaftsakteurs (Buchstabe g) und die besonderen Bedürfnisse der Nutzergruppe, für die das Produkt bestimmt ist (Buchstabe h).

Ein Rückruf begründet für sich genommen keine Vermutung der Fehlerhaftigkeit (Erwägungsgrund 34), aber das Gericht muss ihn berücksichtigen. Buchstabe h ist besonders relevant für Produkte, die für Kinder bestimmt sind.

4. Compliance ist notwendig, aber kein Schutzschild

Die Einhaltung aller einschlägigen Normen befreit ein Unternehmen nicht von der Haftung. Die einzige Compliance-bezogene Haftungsbefreiung, in Artikel 11 Absatz 1 Buchstabe d, greift, wenn der Fehler selbst die Folge der Einhaltung einer Rechtsvorschrift ist. Ein CE-gekennzeichnetes, vollständig geprüftes Produkt kann trotzdem fehlerhaft sein, wenn es weniger sicher ist, als Menschen erwarten dürfen.

Das Verhältnis ist asymmetrisch. Compliance garantiert keinen Erfolg vor Gericht, aber Nichtkonformität, oder Konformität, die sich nicht belegen lässt, macht eine Niederlage deutlich wahrscheinlicher.

“Die meisten technischen Akten werden für eine Behörde geschrieben, die vielleicht nie danach fragt. Nach der neuen Richtlinie kann die nächste Anfrage vom Anwalt eines Klägers kommen, gestützt auf eine gerichtliche Anordnung und eine Frist, und eine unvollständige Antwort wird gegen Sie gewertet. Zurechtkommen werden die Teams, deren Nachweise bereits an jeder Produktversion und Charge hängen, sodass die Vorlage ein Nachschlagen ist und keine Rekonstruktion.”

Complir Team

Produkt-Compliance, Complir

07

Produkthaftungsrichtlinie und GPSR

Wie die beiden Rechtsakte zusammenpassen

Die Produktsicherheitsverordnung und die Produkthaftungsrichtlinie erfassen dieselben Produkte von entgegengesetzten Seiten. Die GPSR ist öffentliches Recht und soll unsichere Verbraucherprodukte vom Markt fernhalten. Die PLD ist Zivilrecht und entschädigt Menschen, wenn ein fehlerhaftes Produkt trotzdem Schaden anrichtet.

GPSR (EU) 2023/988PLD (EU) 2024/2853
Art des RechtsaktsVerordnung, unmittelbar anwendbarRichtlinie, in nationales Recht umgesetzt
ZweckDen Verkauf unsicherer Verbraucherprodukte verhindernMenschen entschädigen, die durch fehlerhafte Produkte geschädigt wurden
ProdukteVerbraucherprodukteAlle Produkte, einschließlich Software
GiltSeit dem 13. Dezember 2024Für Produkte, die ab dem 9. Dezember 2026 in Verkehr gebracht werden
Wer gegen Sie vorgehtMarktüberwachungsbehördenGeschädigte Personen, vor den Zivilgerichten
Was sie vorab verlangtRisikoanalyse, technische Dokumentation, Rückverfolgbarkeit, einen verantwortlichen Wirtschaftsakteur in der EUNichts
Wozu ein Versäumnis führtKorrekturmaßnahmen, Rückrufe und von den Mitgliedstaaten festgelegte SanktionenSchadensersatz ohne Obergrenze
Maßgeblicher ZeitraumTechnische Dokumentation wird 10 Jahre aufbewahrt (Artikel 9 Absatz 3 und Artikel 11 Absatz 6)Ansprüche sind 10 Jahre lang möglich, bei latenten Personenschäden 25 Jahre (Artikel 17)

Die letzte Zeile verdient Aufmerksamkeit. Die 10-jährige Aufbewahrungsfrist der GPSR deckt sich mit der regulären Erlöschensfrist der PLD, aber nicht mit der 25-Jahres-Frist für Verletzungen, die sich erst spät zeigen. Bei Produkten, bei denen Schäden mit langer Latenzzeit plausibel sind, etwa bei Risiken durch Chemikalienexposition, kann eine Aufbewahrungsrichtlinie, die nur auf dem GPSR-Minimum aufbaut, ein Unternehmen ohne Nachweise dastehen lassen, wenn es sie braucht.

Diese Nachweise über ein großes Sortiment hinweg aktuell zu halten, ist die praktische Schwierigkeit. Um dieses Problem herum wurde Complir gebaut: jedes Produkt den Vorschriften und Normen zuordnen, die dafür gelten, zeigen, welche Anforderungen abgedeckt sind und welche Unterlagen fehlen, und die Nachweise am Produktdatensatz halten. Flying Tiger Copenhagen organisiert seine Compliance auf diese Weise, für rund 500 neue Produkte im Monat in 44 Ländern.

08

Software und vernetzte Produkte

Warum ein vernetztes Produkt als Ganzes beurteilt wird, vor und nach dem Verkauf

Erfasst die Produkthaftungsrichtlinie Software und vernetzte Produkte?

Ja. Software ist nach Artikel 4 Nummer 1 ein Produkt. Erwägungsgrund 13 stellt klar, dass dies unabhängig davon gilt, ob die Software auf einem Gerät gespeichert ist, über ein Netz oder Cloud-Technologien abgerufen wird oder als Software-as-a-Service bereitgestellt wird. Freie und quelloffene Software, die außerhalb einer Geschäftstätigkeit entwickelt oder bereitgestellt wird, ist ausgenommen (Artikel 2 Absatz 2).

Für Unternehmen, die physische Waren verkaufen, kommt es darauf an, dass ein vernetztes Produkt als Ganzes beurteilt wird. Eine Begleit-App oder ein Cloud-Dienst, den das Produkt braucht, um eine seiner Funktionen zu erfüllen, ist ein „verbundener Dienst“ (Artikel 4 Nummer 3) und gilt als Komponente. Wird das Produkt unter Ihrer Marke verkauft, haften Sie gegenüber der geschädigten Person für Fehler in Firmware oder in einer App, die ein Lieferant geschrieben hat und die Sie integriert oder genehmigt haben.

Die Verantwortung besteht auch nach dem Verkauf fort. Ein Hersteller entgeht der Haftung normalerweise, wenn der Fehler wahrscheinlich noch nicht bestand, als das Produkt in Verkehr gebracht wurde (Artikel 11 Absatz 1 Buchstabe c). Nach Artikel 11 Absatz 2 steht dieser Einwand nicht zur Verfügung, wenn der Fehler auf Software, einen verbundenen Dienst, eine wesentliche Änderung oder das Fehlen von Software-Updates zurückgeht, die zur Aufrechterhaltung der Sicherheit nötig sind, sofern diese unter der Kontrolle des Herstellers liegen.

09

So bereiten Sie sich vor

Sieben Schritte, die sich daraus ergeben, wie Haftung zugewiesen und bewiesen wird

Die Richtlinie schreibt keine Vorbereitung vor. Die sieben Schritte unten ergeben sich daraus, wie Haftung nach den Artikeln 8 bis 11 und 17 zugewiesen und bewiesen wird, und die meisten bauen auf Arbeit auf, die das Produktsicherheitsrecht ohnehin verlangt.

Klären Sie Ihre Rolle für jedes Produkt

Listen Sie auf, welche Produkte Sie herstellen, welche Sie unter eigenem Namen oder eigener Marke verkaufen, welche Sie von außerhalb der EU importieren und welche Sie nur vertreiben. Ihr Risiko ist für jede Rolle ein anderes (Artikel 8), und die meisten Einzelhändler und Marken haben über ihr Sortiment hinweg mehrere Rollen zugleich.

Stellen Sie sicher, dass Sie den Akteur mit Sitz in der EU innerhalb eines Monats benennen können

Halten Sie für jedes Produkt, das Sie vertreiben, den in der EU niedergelassenen Hersteller, Importeur oder Bevollmächtigten und den Lieferanten fest, bei dem Sie es gekauft haben. Artikel 8 Absatz 3 gibt einem Händler einen Monat ab der Aufforderung einer geschädigten Person, einen dieser Namen zu nennen. Testen Sie, ob Ihre Systeme diese Frage für ein vor drei Jahren verkauftes Produkt beantworten können.

Schließen Sie zuerst Lücken bei verbindlichen Sicherheitsanforderungen

Eine bekannte Nichtkonformität mit einer verbindlichen Sicherheitsanforderung ist der direkteste Weg zu einer Vermutung der Fehlerhaftigkeit (Artikel 10 Absatz 2 Buchstabe b). Priorisieren Sie Produkte, bei denen die geltenden Anforderungen nicht vollständig erfasst sind, bei denen Prüfberichte abgelaufen sind oder nicht zur aktuellen Produktversion passen, sowie Produkte für Kinder oder andere schutzbedürftige Nutzer.

Machen Sie die technische Dokumentation pro Produkt und Version abrufbar

Eine gerichtliche Anordnung nach Artikel 9 verlangt die Beweismittel zu genau dem Artikel, der den Schaden verursacht hat. Das setzt Dokumentation voraus, die mit der SKU, der Version oder Charge und dem Datum des Inverkehrbringens verknüpft ist. Unterlagen, die über Lieferanten-E-Mails und gemeinsame Laufwerke verstreut sind, lassen sich nur schwer rechtzeitig und in verständlicher Form vorlegen.

Stimmen Sie die Aufbewahrung auf die Haftungsfristen ab

Prüfen Sie, wie lange Sie technische Dokumentation, Prüfberichte, Lieferantenerklärungen und Reklamationsunterlagen aufbewahren. Vergleichen Sie das mit der 10-jährigen Erlöschensfrist und, bei Produkten mit plausiblen Risiken langer Latenzzeit, mit der 25-Jahres-Frist in Artikel 17.

Prüfen Sie Lieferantenverträge, Regress und Versicherung

Weil die Haftung gegenüber der geschädigten Person nicht vertraglich begrenzt werden kann (Artikel 15), kommt der Schutz aus dem Regress gegen Lieferanten (Artikel 14) und aus der Versicherung. Prüfen Sie, ob Lieferantenverträge Freistellungen, den Zugang zu technischer Dokumentation auf Anfrage und die Aufbewahrung von Unterlagen nach dem Ende der Geschäftsbeziehung regeln. Klären Sie mit Ihrem Versicherer, ob die Deckung den erweiterten Schadensumfang abbildet, einschließlich Datenverlust und psychischer Schäden.

Behandeln Sie Produktänderungen, Reklamationen und Rückrufe als Beweiskette

Halten Sie fest, warum eine Konstruktions- oder Lieferantenänderung vorgenommen wurde, wie eine Reklamation bewertet wurde und was eine Korrekturmaßnahme ausgelöst hat. Rückrufe und Sicherheitsmaßnahmen fließen in die Fehlerprüfung ein (Artikel 7 Absatz 2 Buchstabe g), und eine wesentliche Änderung setzt die 10-Jahres-Frist neu in Gang und kann Sie zum Hersteller machen (Artikel 8 Absatz 2 und Artikel 17 Absatz 1). Führen Sie bei vernetzten Produkten ein Protokoll über Software-Updates und über Entscheidungen, nicht zu aktualisieren.

10

Häufig gestellte Fragen

Schnelle Antworten zu Fristen, Anwendungsbereich, Beweis und Sanktionen

Ist die neue EU-Produkthaftungsrichtlinie schon in Kraft?

Ja. Die Richtlinie (EU) 2024/2853 ist am 8. Dezember 2024 in Kraft getreten. Sie gilt jedoch erst für Produkte, die ab dem 9. Dezember 2026 in Verkehr gebracht oder in Betrieb genommen werden. Bis dahin, und für jedes Produkt, das vor diesem Datum in Verkehr gebracht wird, gelten die Richtlinie 85/374/EWG und die nationalen Umsetzungsgesetze weiter, in Deutschland das Produkthaftungsgesetz in seiner bisherigen Fassung.

Gilt die Produkthaftungsrichtlinie für Produkte, die bereits auf dem Markt sind?

Nein. Produkte, die vor dem 9. Dezember 2026 in Verkehr gebracht wurden, bleiben für ihre gesamte Haftungsdauer unter der Richtlinie von 1985 (Artikel 21). Ein älteres Produkt, das wesentlich verändert und nach diesem Datum erneut bereitgestellt wird, gilt als neues Produkt, und das Unternehmen, das es verändert hat, wird als sein Hersteller behandelt (Artikel 8 Absatz 2).

Gilt die Produkthaftungsrichtlinie für Unternehmen außerhalb der EU?

Ja. Ein außerhalb der EU niedergelassener Hersteller haftet für fehlerhafte Produkte, die er auf dem EU-Markt in Verkehr bringt. Zusätzlich haften der Importeur und der Bevollmächtigte des Herstellers, und wo es in der EU keinen von beiden gibt, der Fulfilment-Dienstleister (Artikel 8 Absatz 1 Buchstabe c).

Gilt die EU-Produkthaftungsrichtlinie im Vereinigten Königreich?

Nein. Das Vereinigte Königreich ist nicht an die Richtlinie (EU) 2024/2853 gebunden. Die Produkthaftung richtet sich dort weiterhin nach Teil 1 des Consumer Protection Act 1987, der die Richtlinie von 1985 umgesetzt hat. Die Law Commission überprüft diese Regelung. Ihre öffentliche Konsultation wurde am 8. Oktober 2026 eröffnet und läuft bis zum 14. Januar 2027. Britische Unternehmen unterliegen den neuen EU-Regeln trotzdem für die Produkte, die sie in die EU verkaufen.

Gibt es Bußgelder nach der Produkthaftungsrichtlinie?

Nein. Die Produkthaftungsrichtlinie sieht keine Bußgelder oder sonstigen Sanktionen vor, und keine Behörde setzt sie durch. Die Folge eines fehlerhaften Produkts ist Schadensersatz an die geschädigte Person. Dieser Schadensersatz hat keine Obergrenze und bei Sachschäden keine Mindestschwelle.

Kehrt die neue Richtlinie die Beweislast um?

Formal nicht. Der Kläger muss weiterhin den Fehler, den Schaden und den ursächlichen Zusammenhang beweisen (Artikel 10 Absatz 1). In der Praxis verschiebt sich die Last in mehreren Situationen. Die Fehlerhaftigkeit wird vermutet, wenn der Beklagte Beweismittel nicht offenlegt, wenn das Produkt gegen eine verbindliche Sicherheitsanforderung verstößt oder wenn der Schaden durch eine offensichtliche Funktionsstörung bei vernünftigerweise vorhersehbarem Gebrauch verursacht wurde (Artikel 10 Absatz 2). Ein Gericht kann außerdem den Fehler, die Kausalität oder beides vermuten, wenn der Beweis wegen technischer oder wissenschaftlicher Komplexität übermäßig schwierig ist und der Kläger die Wahrscheinlichkeit darlegt (Artikel 10 Absatz 4). Der Beklagte kann jede Vermutung widerlegen (Artikel 10 Absatz 5).

Schützt die CE-Kennzeichnung ein Unternehmen vor Produkthaftung?

Nein. CE-Kennzeichnung und bestandene Prüfungen zeigen, dass ein Produkt die geltenden Anforderungen erfüllt hat, und damit entfällt ein Weg zu einer Vermutung der Fehlerhaftigkeit. Eine Haftungsbefreiung sind sie nicht. Ein Produkt ist fehlerhaft, wenn es nicht die Sicherheit bietet, die eine Person erwarten darf (Artikel 7 Absatz 1), und an diesem Maßstab kann auch ein konformes Produkt scheitern.

Wie lange nach dem Verkauf kann ein Produkthaftungsanspruch geltend gemacht werden?

Eine geschädigte Person hat drei Jahre Zeit, einen Anspruch geltend zu machen, gerechnet ab dem Tag, an dem sie vom Schaden, vom Fehler und von der Identität des haftenden Akteurs Kenntnis erlangt hat oder vernünftigerweise hätte erlangen müssen (Artikel 16). Der Anspruch auf Schadensersatz erlischt 10 Jahre nach dem Inverkehrbringen des Produkts, oder nach 25 Jahren, wenn ein latenter Personenschaden eine frühere Geltendmachung verhindert hat (Artikel 17).

Was ist der Unterschied zwischen der Produkthaftungsrichtlinie und der GPSR?

Die GPSR legt die Sicherheitspflichten fest, die ein Unternehmen erfüllen muss, bevor und während es ein Verbraucherprodukt verkauft, und Behörden setzen sie durch. Die Produkthaftungsrichtlinie regelt, wer Schadensersatz zahlt, wenn ein fehlerhaftes Produkt Schaden verursacht, und geschädigte Personen setzen sie vor Gericht durch. Ein Verstoß gegen die GPSR kann nach der PLD als Beleg für einen Fehler herangezogen werden.

Ist die Produkthaftungsrichtlinie dasselbe wie die KI-Haftungsrichtlinie?

Nein. Die KI-Haftungsrichtlinie war ein gesonderter Vorschlag zu verschuldensabhängigen Ansprüchen im Zusammenhang mit KI-Systemen, und die Europäische Kommission hat ihn 2025 zurückgezogen. KI-Systeme sind von der Produkthaftungsrichtlinie als Software erfasst.

Verwandte Vorschriften

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Was das für Ihr Unternehmen bedeutet

Vier Punkte für alle, die ein Portfolio von Verbraucherprodukten verantworten

Wenn Sie die Compliance für ein Portfolio von Verbraucherprodukten verantworten, läuft die neue Produkthaftungsrichtlinie auf vier Punkte hinaus.

Der Stichtag steht fest

Jede Einheit, die ab dem 9. Dezember 2026 auf dem EU-Markt in Verkehr gebracht wird, fällt unter die neuen Regeln, während ältere Bestände unter der Richtlinie von 1985 bleiben. Sie werden mindestens ein Jahrzehnt lang beide Regelwerke handhaben.

Ihre Rolle bestimmt Ihr Risiko

Eigenmarkenprodukte machen Sie zum Hersteller, die Beschaffung außerhalb der EU macht Sie zum Importeur. Für alles andere müssen Sie Ihren Lieferanten innerhalb eines Monats benennen können.

Compliance-Nachweise sind jetzt Beweismittel

Ein Verstoß gegen eine verbindliche Sicherheitsanforderung, oder eine Akte, die Sie auf gerichtliche Anordnung nicht vorlegen können, führt zu der Vermutung, dass das Produkt fehlerhaft war.

Nichts in der Richtlinie ist eine neue Compliance-Aufgabe

Die Arbeit ist dieselbe Risikoanalyse, Prüfung und Dokumentation, die die GPSR und das Sektorrecht ohnehin verlangen. Geändert hat sich, was es kostet, sie unvollständig zu erledigen.

Wenn Sie wissen möchten, wo Ihre Dokumentation steht, bevor die neuen Regeln gelten: Complir zeigt Produkt für Produkt, welche Vorschriften und Normen gelten, welche Nachweise vorliegen und was fehlt. Buchen Sie eine Demo, um es auf Ihren eigenen Produktkategorien zu sehen.

Quellen & Verweise

  • Richtlinie (EU) 2024/2853 über die Haftung für fehlerhafte Produkte: EUR-Lex, Text im Amtsblatt
  • Berichtigung der Richtlinie (EU) 2024/2853, 7. Mai 2026: EUR-Lex
  • Zusammenfassung der Richtlinie, „Defective products: liability“: EUR-Lex
  • Haftung für fehlerhafte Produkte, Themenseite: Europäische Kommission
  • Richtlinie 85/374/EWG des Rates über die Haftung für fehlerhafte Produkte: EUR-Lex
  • Produktsicherheitsverordnung (EU) 2023/988: EUR-Lex
  • Gesetz über digitale Dienste, Verordnung (EU) 2022/2065, Artikel 6 Absatz 3: EUR-Lex
  • Blue Guide, Leitfaden für die Umsetzung der Produktvorschriften der EU 2022, Abschnitt 2.3: EUR-Lex
  • Projekt und Konsultation zur Produkthaftung: Law Commission of England and Wales
  • Nationale Umsetzungsunterlagen: verlinkt in der Tabelle im Abschnitt zur Umsetzung

Dieser Artikel dient nur zu Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Die Produkthaftungsregeln werden in nationales Recht umgesetzt und können sich zwischen den Mitgliedstaaten unterscheiden. Wenden Sie sich für Beratung zu Ihrer konkreten Situation an eine qualifizierte Rechtsberatung.

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